为何调整:
七大水厂停止在流溪河下游取水
2014年,水务部门启动对《广州市城市供水水源规划》修编工作,于2015年获得批准实施。该规划修编对中心城区、花都区、番禺区等水源地进行优化整合,不再保留西航道、流溪河下游及白坭河的饮用水源功能。夏育民表示,目前,西村水厂、石门水厂、江村水厂、钟落潭水厂、巴江水厂、炭步水厂、太平水厂已正式停止在上述河段取水,全市的水源格局发生较大变化,因此,对现行饮用水源保护区划进行调整即提上议事日程。
夏育民同时告诉记者,本次调整主要遵循4个原则。一是依法依规、科学划定。区划调整要与现行的国家、省、市相关法律法规,特别是新修订的《中华人民共和国环境保护法》的管理要求相协调,保护区具体范围按照国家和广东省有关技术规范科学划定。二是饮用优先、重点保护。区划调整统筹考虑全市域现用和规划备用水源的保护,重点针对全市供水安全具有战略作用的集中式饮用水源地保护区划进行调整划定。三是因地制宜、合理可行。坚持从实际情况出发,结合不同类型水源地及周边区域自然环境和社会经济特征,分析土地利用、道路桥梁、建设物、河流堤岸及污水收集系统建设情况,因地制宜,合理划定饮用水源保护区,强化管理可操作性。四是着眼未来、协调发展。区划调整要与城市发展定位、经济社会发展需要及城市总体规划等相协调,统筹协调饮用水源保护和区域发展的关系。
如何调整:
加强流溪河上游水库及源头区域保护
根据《广州市饮用水源保护区区划调整方案》(征求意见稿),本次调整对重点保护区域进行科学优化,重点加强了流溪河流域李溪坝上游、大中型优质水库及源头区域的保护。调整方案对流溪河李溪坝至九佛水厂之间、流溪河流域上游源头水库增加了一、二级保护区面积103.28平方公里。调整方案的一、二级保护区水域长度比现行区划增加57.1公里,增加9.6%。保护岸线长度的增加将强化对水体的直接保护,对水源保护更切合实际。夏育民表示,本次调整更符合城市供水格局的变化,更有利于饮用水源保护和流溪河水质保护,更有利于城市的可持续发展。
此外,夏育民还透露,尽管西村水厂、石门水厂、江村水厂等水厂已停止从珠江西航道、流溪河李溪坝以下段、白坭河取水,按照有关技术规范,上述河段本无须设置饮用水源保护区,但考虑到上述河段水质保护的实际需要,调整方案对流溪河李溪坝以下水域和珠江西航道水域及其堤岸纵深50米陆域范围仍然保留作为饮用水源保护区。
夏育民同时表示,流溪河作为广州市的母亲河,她的治理工作已经上升到广州市的战略层面。
业内人士:
应考虑将特大型湖泊作为饮用水源
对于本次水源地保护区划调整,一名不愿透露姓名的业内人士表示,即使取消了水源取水口,但仍将其纳入水源保护区区划,流溪河下游就成为广州目前唯一没有水源取水口的水源保护区,这也体现了广州对流溪河这条母亲河的重视与保护思路。
不过,随着流溪河下游保护区面积大幅“缩水”,沿线规划的不少园区、新城、旧村改造等项目受到的限制无疑也大幅降低。对此,该名人士表示,流溪河保护治理最重要的并不是不能建房地产,而是生活工业等污水管网依然不完善,如果有完善的污水收集处理系统,一样可以控制对环境的污染,尤其是沿线如果是城中村,更难铺设管网,随着城中村改造可以大幅完善管网配套,对流溪河的保护可能更加有利。
此外,该业内人士还表示:“目前城市取水水源地有两种类型,一种是湖库型,这种水源是静止的,保护比较简单,这种类型在美国很常见,而广州取水水源地则是属于河流型的,水在不停地流动,这种保护难度相较而言就很大了。”
他表示,希望广州未来也能有几个特大型水库可以作为取水水源。
“花都湖、挂绿湖等能不能挖深10米作为蓄水地呢?”但他同时也表示,这些思路都有待于各方观点的碰撞,挖深10米可能也会引来破坏生态的相关质疑。