社区卫生服务不规范、全科医生服务能力欠缺，导致社区首诊和双向转诊难以推进。借鉴英国国家医疗服务体系（NHS）成功经验，去年以来，广州市与英国伯明翰大学合作推进全科医生规范化服务，目前已建成6个全科服务培训示范基地。居民在这6家社区卫生服务中心签约家庭医生，将能享受英国先进水平的健康管理服务。

　　英国伯明翰大学与广州市市政府在科技、教育、医疗卫生和人才交流等领域拥有广泛深入合作。根据《中华人民共和国广州市人民政府与大不列颠及北爱尔兰联合王国伯明翰大学深化和扩大合作备忘录》，2015年开始，广州市卫计委与伯明翰大学合作，在广州建设全科服务培训示范基地，包括广州市越秀区光塔街、海珠区沙园街、荔湾区多宝街和华林街、天河区石牌街、黄埔区红山街6个社区卫生服务中心。

　　基地引入和借鉴了英国全科医学和社区卫生服务理念、方式和手段，包括全科医疗预约服务、问诊沟通技能以及高血压、糖尿病等慢性病路径管理、儿童常见病社区防治、控烟和肥胖预防控制、临终关怀、精神卫生、社区卫生绩效考评体系、全科医师社区培训、社区卫生信息化管理以及双向转诊指南等。

　　至今，基地已选派80名社区一线工作人员赴英国伯明翰大学及北京大学医学部进修，并在广州举办两届全科医学与社区卫生发展国际学术交流会，培养建立了自身师资队伍。