债务压力重 承担项目多
23亿元补助7个区
那么,这些钱都将用到哪里去呢?报告显示,将安排62.97亿元归垫以前年度暂付资金。这其实是历史遗留问题,每年广州市财政都会安排资金归垫暂付款。主要包括:2010年垫付的广纸搬迁资金22亿元、2010年垫付的城投集团和水投集团项目资本金29.3亿元、2009年垫付的机场集团联邦快递亚太转运中心项目3亿元等。
另外,将安排23亿元补助从化等7个区。报告指出,因为从化、增城、番禺、花都等四区债务压力重,暂付资金规模大,收支矛盾突出,给予补助各5亿元。鉴于越秀区的市、区共享收入留成比例和财政供养人口的人均财力在全市各区中属于最低水平,财政保障困难,给予补助1亿元。鉴于荔湾区承担了恩宁路改造、西关泮塘改造项目,海珠区承担了七星岗古海岸遗址公园、海珠湿地三期项目,给予上述两区补助各1亿元。鉴于今年6月第一次预算调整已给予白云区补助1亿元,本次预算调整不再安排补助资金。
年初7000万 此次再追加
8300万整治城中村
还将安排3.7亿元用于市本级保障性住房项目“萝岗中心城区(一期)项目”,以及安排0.09亿元用于第一批地方政府置换债券(一般债券)登记费和发行费;安排5000万用于流溪河(白云段)治理工程一期项目(今年预算已安排0.3亿元,此次是根据项目建设进度追加);安排8300万补助各区城中村安全隐患整治工作(年初已安排0.7亿元,这一次也是追加安排)。
政府增基金 用于三条线
19.8亿元投城轨项目
新增的64.33亿元政府性基金主要来源于污水处理费收入3.33亿元和专项债券资金61亿元。这些钱的去处主要是:污水处理相关支出3.33亿元,其中:征收手续费等0.07亿元;按政府购买服务合同约定向提供城镇排水与污水处理服务的市净水公司支付3.26亿元,用于全市污水处理设施的日常运营及维护。
城际轨道交通项目资本金19.8亿元,包括穗莞深城际轨道14.9亿元、广清城际轨道1.5亿元、佛莞城际轨道3.4亿元。
追加安排22.41亿元支持地铁建设。2015年广州地铁11条线路同时开工,资金需求约为406.2亿元(不含国铁、城际轨道),年初预算已安排50亿元,第一次预算调整已追加安排73亿元,本次再安排22.41亿元。
加快建四馆 再给一笔钱
10亿元用于征地拆迁
提前归还市土地开发中心2016年到期本金2.59亿元。该中心2016年须归还土地储备贷款本金54亿元,本次安排置换债券资金2.59亿元用于提前还贷,以降低财务成本。
大小马站书院街项目6.2亿元。该项目用地的征地拆迁费约8.2亿元,其中:办公用房货币补偿0.7亿元,商业用房补偿及安置0.4亿元,住宅补偿及安置7.1亿元。此前已拨付越秀区2亿元,其中1.7亿元用于购置安置房,0.3亿元用于项目前期工作经费。现根据项目进度再安排6.2亿元。
广州博物馆和科学馆征地拆迁费10亿元。广州美术馆、文化馆、博物馆和科学馆征地拆迁费约42亿元,此前已安排10亿元,主要用于美术馆地块征地拆迁,现根据项目进度再安排10亿元,主要用于科学馆和博物馆地块征地拆迁。