广州建设“公交都市”,如何解决“最后一公里”的对接问题?大力推动公共自行车建设,让越来越多的城市道路拥有自行车道。记者昨日从广州市政府常务会议即时新闻发布会上获悉,《广州市公共自行车系统管理办法》(以下简称《管理办法》)经广州市政府常务会议审议并原则通过,从规划、投资、建设、运营、开发等方面对广州的公共自行车系统进行“重塑”。
不按要求设单车道 不给施工
广州历史上形成机动车优先的道路格局。近年,国家倡导绿色出行,广州提出建设“公交都市”,解决公交出行“最后一公里”问题,要求加大慢行路网建设。
《管理办法》明确,对不按规划要求设置步行道和自行车道的道路建设项目,城乡规划部门不予办理规划许可,建设部门不予办理施工许可。
此外,《管理办法》还明确服务网点的规划、设置原则与要求,市交通部门应当会同市城乡规划、城市管理、建设管理、公共交通以及各区政府统筹组织编制公共自行车系统服务网点规划。“我们有相应的办法做指引性规定,然后有规划,再然后有网点。”广州市法制办副主任刘庆国称。
老城区道路格局已经形成,有可能增设自行车道吗?“由于历史形成的原因,可能不是每一条道都能够有自行车道,现在政府提倡,希望大多数道路能够有自行车道,因为绿色出行也是未来的发展方向。”他回应。
5000公共单车 日租1.7万人次
据了解,广州此前共有3家公司运营公共自行车,但彼此“不兼容”,而且经营状况不佳,目前已有1家公司退出市场。
市交委交通站场建设管理中心副主任边征介绍,广州公共自行车目前主要集中在中山大道BR T沿线,共116个网点,3243个锁桩,每日运营自行车有5000辆,自运营以来日租借量达到了1.7万人次。
3万单车网点布局正在商讨
对于建设、运营资金这一敏感问题,《管理办法》明确,公共自行车系统的前期建设及设备购置费用由市、区两级财政资金按一定比例出资建设,具体由市政府统一确定。边征补充,“前期网点建设和车辆购置费用由政府出资,但后期运营不会再给补贴。”
据了解,今年6月广州市人大常委会审议通过的财政预算调整中“公共自行车项目提升推广资金”为1.2亿元,并表示今后会视情况考虑追加资金。
“目前市区有关部门正在组织对有关出行和网点需求进行摸查和梳理,具体按照统筹规划、先易后难、突出重点、注重实效的原则,争取首批投入3万辆自行车,然后逐年有序的推广,逐步构建形成先进、现代、绿色和具有广州特色的公共自行车系统。”边征称,网点布局正在与各区进行商讨,目前已经与区里签订了合同、正在运营的公共自行车网点将不受影响。
边征透露,未来广州的公共自行车将有统一标识,希望全部纳入同一个网络。“已经在运营的公司我们也很希望能纳入进入,具体可以再商谈。”她称。