小区停车场涨价引发车主不满

　　近日，广州市的一些小区停车场纷纷涨价。

　　家住广州市淘金花园的车主胡先生很郁闷：“我平日租用小区的露天停车场停车，之前的价格为每月３００元。从８月１６日起，月租涨到４００元。”胡先生说，该露天停车场的临时保管费则直接从每日１６元涨到４０元，许多车主都表示难以接受。

　　“小区没有成立业主委员会。１６日涨价之前，物业公司分别打电话通知业主停车费要涨。虽然许多业主不同意，但物业公司说‘车位有限，你们不愿停可以不停。’”无奈之下，胡先生还是按新标准缴纳了停车费。

　　与胡先生有类似遭遇的还有家住中山二路某大厦的车主王先生。“从８月１日起，物管以没有足够按月保管车位为由，只给业主提供临时保管车位。调价前按月保管为每月５００元，现按每日３０元算，一个月停车费要９００元。”王先生说。

　　记者走访广州市部分小区停车场发现，尽管类似淘金花园迅速涨价的小区尚不多，但不少小区都在观望并酝酿涨价。“目前月保是每月５００元，我们计划调到每月１２００元。”某小区停车场的一位工作人员称。

　　对于涨价行为，物业公司均称乃无奈之举。广州市三原物业管理有限公司负责淘金花园的停车保管收费，公司经理吴敏基说：“近年来，物业公司人力成本逐年增加，现在一个保安的工资支出达４０００元，而停车收费标准历年来都未调整。此外，物业公司还面临向上级公司交租的压力，公司经营压力很大。”

　　“公司长期处于亏损状态。”鸿瑞大厦物业管理处负责人梅主任称，该小区正计划停车费调价，将征求房产开发商意见。因小区没成立业主委员会，方案会在小区公示一段时间再实行。

　　但多名接受采访的市民表示，他们之所以不满，其一是因为物业涉嫌滥用定价权，其二是因为信息不对称，知情权得不到保障。

　　供求关系日益紧张导致“越停越贵”

　　专业人士分析认为，车位供求关系日益紧张是造成广州市停车价格逐年增长的根本原因。

　　“广州市住宅配套车位仅３５万个，６０％左右的私家车夜间没有固定停车位。”广州市政协委员曹志伟说，“全市７０％以上的小汽车集中在老城区，但因规划落后，老城区的小区车位配建严重不足。”

　　“政府对小区车位配建缺乏前瞻性规划。”广州市停车场行业协会常务副会长潘国璠说，“虽然近年来广州提高了中心城区住宅车位配建比例，但全市小区车位配建比整体偏低。”

　　曹志伟认为，造成车位严重不足有两大主要原因：一是政府对公共停车场缺乏规划，财政资金投入匮乏；二是“保本”性质的政府指导价让企业失去投资积极性。

　　“我做过一个测算，目前住宅楼盘一个配建车位的成本高达１５万－２０万元，如按当前一类地区‘政府指导价’每月５００元进行出租的话，年收益率接近于０。”曹志伟说，“要调动各方投资建设停车场的积极性，首先应合理放开停车场的收费，让其回归市场经济的轨道。”

　　“如果政府不改变计划经济时代遗留下来的陈旧管理观念，供求矛盾将会更突出。”潘国璠也认为，“政府放开价格，发挥市场在资源配置中的决定性作用，无疑会鼓励社会资本多建停车场，缓解供需矛盾。”

　　政府“放手”后面临三大难题

　　记者采访发现，政府“放手”定价权后，解决小区车位不足的问题主要面临以下难题：

　　难题一：权属问题如何厘清？长期以来，因权属不清及业主维权意识淡薄，许多属于全体业主共有的露天车位，却由物管方收取停车费，这些收费也大多去向不明。潘国璠说，目前，广州市各小区内的露天停车场大部分都属于业主共同所有，按照新规，价格应由全体业主“说了算”。

　　“应彻底厘清车位权属问题。”广东省房地产研究会会长黄远华说，目前，广州市住宅配套车位的产权状况比较复杂，大致分为自主产权性质和小区公共产权性质，还有部分属于人防工程。“由于许多业主对于停车位的产权并不了解，很多属于小区公共产权性质的物业在实际操作中被开发商或物管‘据为己有’，暗自发财。”

　　难题二：居民的话语权如何保障？黄远华认为，在明晰小区车位权属的基础上，政府部门应积极指导协助各个小区成立业委会，提高业主话语权。

　　广州市物业管理行业协会副秘书长陈昂鹏告诉记者，广州目前共有８０００多个小区，但仅２０％的小区成立了业主委员会。

　　难题三：政府监督职责如何发挥？黄远华认为，工商物价等部门还应承担起应负的监管责任，防止市场主体滥用定价权，严肃查处各种价格违法行为和合同违法行为。“政府放开定价权绝不等于放纵经营主体随意定价。”（完）