《深圳经济特区居住证条例》昨天经市人大常委会议通过，并于明年6月1日起实施。居住证的“含金量”大幅提升——持证人除享受我市规定的基本公共服务外，还可根据居住年限、就业年限等条件，阶梯式享受住房保障等方面的权益。

房东担负申报承租人信息义务

早在2008年，我市用居住证制度代替实施了24年之久的暂住证制度，广受好评，被认为是让外来人口融入深圳的重要举措。目前全市累计办理居住证超过2000万张。此次立法，是对现行居住证制度的进一步完善和规范。

现行制度中居住登记信息一般由出租房管理部门挨家挨户地敲门登记，并由非深户籍人员作为申报人。与此不同，条例实行主动申报制度，把为非深户籍人员提供居所的单位或者个人作为申报义务人。今后房东、“二房东”等房屋出租人不能光收租金，还要担负起主动申报承租人信息的义务。

可网络办理居住证签注

与现行制度中办理居住证几乎没有门槛不同，条例将居住登记和居住证切割开来。居住证实行自愿申请，并设定了门槛——在特区有合法稳定居所和合法稳定职业。其中，合法稳定居所的标准为——自办理居住登记起连续居住满12个月的；合法稳定职业标准为——在特区参加社会保险连续满12个月或者申领居住证之日前两年内累计满18个月的。

为解决居住证办理之后信息难以更新的问题，条例还规定居住证每年要签注一次。条例在征求意见时，有人担心，一年一签注，如果办理程序麻烦真要“跑断腿”。针对这个意见，条例特别规定，持证人可以到公安机关或者公安机关委托的机构申办签注，也可以通过网络等方式申办签注。