迟迟未能启动的2014年积分入户将于8月“开闸”，指标仍是3000个，不再分批次申请。市政府常务会议昨日审议通过了《广州市户口迁入管理办法实施细则》。市发改委副主任陈浩钿透露，争取年内在部分街道（镇）开展公共集体户口试点，解决集体户“结婚难、生育难”的问题。

　　今年的积分入户何时启动，牵动不少准“新广州人”的心。今年，广州积分入户业务最大的变化就是组织实施部门从市人力资源和社会保障局移交至年初新成立的来穗人员服务管理局。陈浩钿表示：“预计在8月启动相关的申请办理工作，总的指标和一次受理办法都不改，现在初定指标还是3000个。由于是8月才开始这项工作，我们不会再分两批申请。”

　　市来穗人员服务管理局副局长赵洪表示，今年积分制入户工作的政策调整比较大，具体的操作细则和相关的服务措施，该局将在下周会同发改委发布。

　　困扰全市10万集体户青年多年的结婚难和生育难问题，有望得到解决。该实施细则明确，广州将在部分街道（镇）开展设立公共集体户口试点，以实际居住、工作地登记入户为原则，条件成熟后逐步全面推广。促进集体户口人员分流到其居住地、单位所在地的街道公共集体户口，逐步解决“集体户口结婚难、生育难”的问题。

　　陈浩钿表示：“解决集体户口的管理问题，特别是结婚、生育、入学等问题，相关的办法我们和公安等有关部门正在制定，争取在年内有突破。5月份我们已经有了突破，法制办要求公共人才机构在提供相关证明的时候不能阻挠和推搪，从根本上解决问题还是要在全市范围内，在集体户需求比较集中的地方设立更多的公共集体户。”

　　小区车位不得预售 租售前需公示30天

　　开发商卖写字楼不能说是公寓

　　本报讯 （记者杜娟）广州对房屋交易的监管将更加严格和细致，昨日的市府常务会议审议通过的《广州市房屋交易监督管理办法》规定，要设立商品房预售资金专用账户进行监管，销售商品房时须进行至少7大项内容的公示以保障购房者权益。此外，对于供求矛盾较大的小区车位问题，《办法》也明确小区车位不能预售。

　　近年来，车库车位因为供求之间的差距越来越大，由此而产生的社会冲突和矛盾也越来越多，为了加强车库车位的管理，《办法》作了程序性的规定和授权性的规定，明确了房地产开发企业在出租和销售车位前，要将租售方案和产权情况证明在小区的出入口和公示栏公示30天以上。

　　此外，《办法》也再次明确了车位（车库）不能预售。据悉，《广东省物业管理条例》规定：车位、车库权属登记后方能出售。《广州市地下空间开发利用管理办法》规定：地下空间建筑物不得办理预售，应当经初始登记确认权属后方可销售、出租。

　　为了保证预售的商品房能够顺利完工，各地都有商品房预售款的监管制度，广州目前商品房预售款的监管采用监管机构、银行、房地产开发企业三方签订协议设立预售款专用账户的方式，《办法》总结实践经验，进一步规范专有账户的监管，规定了房地产开发企业使用专用账户收存商品房预售款的义务，以及专用账户开户银行按照协议收存、划拨资金并更新资金使用情况的义务，以保障预售款能全额进入专用账户、全额接受监管。

　　此外，实践中，开发企业宣传或者销售商品房时使用与预售许可证不一致的名称，使消费者对所购房屋的用途、性质产生误解，损害了消费者的权益。市法制办主任吴明场表示：“开发商使用了模糊的概念，本来是写字楼却说成是公寓。这次我们就要求住宅就是住宅、写字楼就是写字楼，必须与许可登记内容一致。”《办法》明确严格按照商品房预售许可证上的法定楼盘名称推广销售商品房，不得使用虚假或与批准标准名称不符、不规范的宣传广告，不得含有升值或者投资回报的承诺。

　　今年新开工11682套保障房

　　下半年计划分配龙归项目公租房6986套

　　本报讯 （记者杜娟）广州今年将新开工建设11682套保障性住房，下半年计划推出分配龙归项目公租房6986套。《广州市2014年保障性住房建设管理工作方案》于5月26日在市府常务会议上审议通过，7月17日再次经市委常委会审议通过。

　　根据该工作方案，今年将新开工建设保障性住房、棚户区改造任务11682套（户），包括公租房6000套，拆迁安置房5000套，华侨农场危房改造682户。任务由市区共担，市本级负责5800套（户），以商品房配建为主；各区（县级市）负责5882套（户），建设量首次超过市本级。

　　市住房保障办有关负责人透露，为确保开工11682套（户）目标任务落实到位，安排37个保障性住房项目共30100套。截至今年6月底，全市已筹集保障性住房8059套，完成省下达的新开工目标任务的68.9%。

　　此外，今年将基本建成保障性住房、棚户区改造任务18982套（户），其中市本级负责10767套，各区负责8215套。年度分配任务9542套，市本级负责8778套，各区负责764套。市本级项目共2个，穗和花园经适房1792套已于今年上半年推出预售，下半年计划推出分配龙归项目公租房6986套。

　　广州“五招”促外贸增长

　　推动专业市场发展为内外贸结合市场

　　本报讯 （记者杜娟）广州上半年进出口增长5%，高于全国1.2%的增速，但下行压力巨大。昨日的市府常务会议审议通过了《广州市关于支持外贸稳增长调结构的实施意见》，其中提出将出“五招”力促外贸增长，包括大力发展外贸新业态、加快出口退税审批速度等。

　　据悉，广州将在花都狮岭皮革皮具市场集群申报国家内外贸结合商品市场试点获批的基础上，以点带面、先行先试，扩大试点范围，再推动一批专业市场发展为内外贸结合市场。编制《广州市加快推进跨境贸易电子商务发展实施意见》，加快建设跨境电子公共服务平台。狠抓市场采购出口，努力实现75亿美元的市场采购出口，使我市成为小商品出口的集散地。推进白云机场综保区飞机租赁业务、南沙进口汽车保税和江南果蔬等专业市场发展保税贸易，形成新的外贸增长点。

　　此外，将落实国家和省层面取消和免收的39项行政事业性收费政策，整顿和规范进出口环节经营性收费，切实减轻企业负担。在企业关注的出口退税方面，做好支持跨境电子商务零售、外贸综合服务企业等出口退税政策落地，加快出口退税办理进度，对符合条件的出口业务在20个工作日内完成退（免）税审批手续。

　　广州构建华南区域融资租赁集聚中心

　　南沙申报融资租赁试点

　　本报讯 （记者杜娟）广州将以重大基础设施建设、先进制造业、现代服务业等三大领域为突破口，加快融资租赁业发展。到2016年年底，广州力争形成若干千亿级的融资租赁产业集聚区，全市融资租赁业的市场渗透率达到5%以上。昨日的市政府常务会议审议通过了《广州市关于加快推进融资租赁业发展的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　截至今年上半年，广州融资租赁企业注册资本总额仅为125亿元，占全国4030亿元的3.1%。《意见》明确，到2016年年底，广州力争形成若干千亿级的融资租赁产业集聚区，培育2至3家注册资金超过50亿元的融资租赁龙头企业和设立100家以上融资租赁企业，全市融资租赁业的市场渗透率达到5%以上，构建华南区域融资租赁集聚中心，打造中国融资租赁第三极，助力提升区域金融中心地位。

　　下一步，广州将开展集聚试验区建设。采取市、区共建模式，选择若干个行政区域开展广州融资租赁业集聚试验区建设，支持南沙申报全国统一融资租赁行业管理体制改革试点地区。“广州在重要的地铁、垃圾分类运营大型设备，还有电动新能源客车，都准备探讨成立融资租赁试验区。”市经贸委主任王旭东说。

　　千人以上活动要报批

　　包括体育活动、文艺演出、美食节等

　　本报讯 （记者杜娟）《广州市大型群众性活动安全管理规定》在昨日的市府常务会议上审议通过，其中规定，1000人以上的大型群众性活动均要经过公安部门审批，包括花市、登高、美食节、节庆活动等

　　据了解，大型群众性活动包括：体育活动；文艺演出活动；展览会、展销会、交流会等活动；花市、游园、灯会、登高、焰火晚会、庙会、美食节等活动；招聘会、推介会、现场开奖的彩票销售活动；公益慈善活动等。

　　该规定提出，大型群众性活动预计参加人数在1000人以上5000人以下的，由活动所在地区公安机关受理并实施安全许可。大型群众性活动预计参加人数在5000人以上的，由活动所在地区公安机关受理后，报市公安机关实施安全许可。