广州市率先试点三年的水产养殖保险,已于今年9月经市政府同意在全市全面施行,成为继渔民、渔船、水稻、奶牛、玉米、岭南特色水果、能繁母猪和家禽等农业保险之后的又一个新险种。近日,广州农业部门召开现代渔业会议,提出贯彻落实的工作要求。
广州首个本地特色保险品种
广州市水产养殖长期面临台风、暴雨和冻灾等自然灾害和水产疾病等多重风险。自2008年初冻灾以来,番禺区农业主管部门和渔业协会、保险公司一直探讨水产养殖保险的可行性和操作性。2013年初人保财险公司在番禺区签订了全国第一单政策性水产保险合同。随后又在花都开展了相关探索。
市农业局在总结番禺和花都两区试点工作的基础上,经与市财政局、金融工作局等单位反复调研,并经报市政府审批同意,于今年9月印发《广州市政策性水产养殖保险试点实施方案》(下称《方案》),在全市范围内全面实施水产养殖保险,标志着广州市第一个本地特色的保险品种———水产养殖保险正式落地。
由商业保险机构经营管理
《方案》规定,养殖面积10亩以上的水产养殖品种都可投保,保险责任包括自然灾害和特定疫病造成水产死亡。各级财政补贴保费80%,由商业保险机构按市场化经营管理。
由于水产养殖品种、养殖密度和养殖周期各不相同,造成各品种养殖成本差异较大,《方案》明确,由各区制定本地区各品种鱼类成本明细表后,正式发保险经营机构确定保险金额,由承保农户自主选择各类风险责任计算费率。为方便参保农户了解保险金额和保费的计算方法,《方案》增加了详细的案例。
广州市2016年水产养殖面积约41.8万亩,全市水产养殖产量41.5万吨,其中淡水养殖35.7万吨,产值约76亿元。广州市农业局认为,政策性水产养殖保险正式实施后,广大渔民和养殖企业、合作社又增加一份风险保障,有利于促使农民灾后迅速恢复生产,促进农民增收。此外,农业保险作为政府救灾的一种有效补充,将会更加公平、更加有效率。保险公司通过承保农险也能及时了解投保农户(企业)的资金需求或其他风险需求,提供便利的险资直投融资等服务。