信访工作落实不到位，相关责任单位和责任人或将被处分。近日，中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅印发了《广州市信访工作责任制实施细则》（以下简称《实施细则》），将信访工作列入议事日程，且每年至少组织开展一次专项督查。

《实施细则》责任适用范围既包括各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，也适用于各级党政机关派出机构、直属事业单位以及工会、共青团、妇联等人民团体，国有和国有控股企业也将参照执行。

根据《实施细则》，各级党政机关应当将信访工作列入议事日程，每半年不少于1次听取信访工作汇报、分析信访形势、研究解决工作中的重要问题。各级领导干部应当采取约访、下访、现场接访等方式定期接待群众来访，阅批群众来信和网上信访，协调处理疑难复杂信访问题，及时采取有效措施妥善处置重大越级集体上访或突发事件。

各级党政机关应当将信访工作纳入督查范围，对本地区、本部门、本系统信访工作开展和责任落实情况，每年至少组织开展一次专项督查，并在适当范围内通报督查情况。对信访工作责任落实不到位、处理群众信访事项不及时，造成严重后果的责任单位和责任人提出改进工作、给予处分的建议。

针对各级党政机关及其领导干部、工作人员不履行或者未能正确履行责任内容的8种情形，《实施细则》指出，对规定中涉及的集体责任，领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任，对错误决策或者行为提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任；涉及的个人责任，具体负责的工作人员承担直接责任，领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担领导责任。

同时，根据情节轻重，采取责令检查、通报、挂牌督办等方式追究党政机关信访工作责任，采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分等方式追究党政机关领导干部、工作人员的责任。

据介绍，《实施细则》既是贯彻落实中央《信访工作责任制实施办法》《广东省信访工作责任制实施细则》的具体措施，也是近年来广州市落实信访工作责任制的梳理和总结。《实施细则》在体例上基本与中央《实施办法》、省《实施细则》保持一致，在信访渠道建设、领导接访下访、信访信息报送、责任追究等具体措施上进一步细化规定，以更好地促进信访工作责任落实到位。《实施细则》全文已在市信访局官方网站（http://www.gz12345.gov.cn）、官方头条号及广州信访微信公众号、广州信访微博平台上发布。